根據山東發(fā)改委網站的消息,1月16日,山東省發(fā)展和改革委員會主任張務鋒在接受山東政府網專訪時表示,國家發(fā)改委同意在編制“十三五”規(guī)劃時將把渤?绾Mǖ烙枰越y(tǒng)籌考慮并予以支持。這個項目意義重大。目前,從大連旅順口到煙臺蓬萊,直線距離只有100多公里。而如果走陸路繞行環(huán)渤海,則有1000多公里,走常規(guī)鐵路,需要10多個小時,而未來可能會縮短到大半個小時。這個跨海通道的建成,將形成海陸空立體化的交通網絡,使遼東半島、山東半島和京津冀融為一體,實現更大范圍的一體化,對中國北部、東北亞經濟會有顯著促進和提高的作用。
從大連出行到上海,或許有了新的選擇。
主要原因是,渤海海底高鐵項目有了眉目。
根據山東發(fā)改委網站的消息,1月16日,山東省發(fā)展和改革委員會主任張務鋒在接受山東政府網專訪時表示,國家發(fā)改委同意在編制“十三五”規(guī)劃時將把渤海跨海通道予以統(tǒng)籌考慮并予以支持。
2014年8月19日公布的《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》稱,下一步要加快推進渤?绾Mǖ拦こ糖捌诠ぷ鳌
目前,從大連旅順口到煙臺蓬萊,直線距離只有100多公里。而如果走陸路繞行環(huán)渤海,則有1000多公里,這樣本來可以半小時到達的距離,繞渤海走常規(guī)鐵路,需要10多個小時。
渤?绾Mǖ赖慕ㄔO不僅將縮短大連到煙臺的距離,還可以實現大連直達上海高鐵的互聯互通。
山東財經大學區(qū)域經濟研究院院長張志元說,大連到威海的高鐵,將是一個非常宏偉和巨大的工程。
它會成為連接山東半島和遼東半島的紐帶,“形成海陸空立體化的交通網絡,使遼東半島、山東半島和京津冀融為一體,實現更大范圍的一體化,對中國北部、東北亞經濟會有顯著提高。”張志元說。
渤海海底建設或將納入“十三五”
中國工程院院士、隧道專家王夢恕此前指出,上述項目已經經過了近20年的研究論證,目前在海底建設高鐵的技術問題已經解決。該項目設計時速每小時250公里速度。
此前2014年8月19日公布的《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》稱,下一步要加快推進渤?绾Mǖ拦こ糖捌诠ぷ。這被看作是進程加快的表現。
事實上或的確如此。
1月16日,張務鋒表示,國家發(fā)改委同意在編制“十三五”規(guī)劃時將把渤海跨海通道予以統(tǒng)籌考慮并予以支持。
王夢恕表示,“十三五曾經研究過包括海上航運,架橋等多種方案,目前在渤海海域上也確實有輪渡實現了鐵路運輸,不過時間仍然太慢。2006年最初嘗試時,花了6個小時。但如果海底高鐵貫通,則可以將這個時間縮短至40到50分鐘!
不僅如此,此前國務院在2011年也曾批復《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,提出“開展渤海海峽跨海通道研究工作”。
多年從事鐵路研究的專家張江宇說,渤?绾Mǖ赖囊(guī)劃首次提出是1992年,國務院明確表態(tài)進行研究,現在是交由發(fā)改委落實推進。
他認為,跨渤海通道的建設,除了要考慮當地經濟的因素外,還應考慮地質和潮汐這些復雜的地理因素。它的建成,將會為環(huán)渤海鐵路利用作出貢獻。
事實上,渤海海底高鐵,是環(huán)渤海高鐵的一部分。
21世紀經濟報道記者了解到,遼寧、山東、天津和河北都在加快推進規(guī)劃和建設環(huán)渤海鐵路。目前大連到盤錦的高鐵已經開通,秦皇島到天津、天津到滄州的高鐵已經建成,盤錦到煙臺的高鐵尚在施工。
其中《河北省沿海地區(qū)總體規(guī)劃(2011-2020年)提出, 重點建設山海關區(qū)-北戴河區(qū)-北戴河新區(qū)-唐山灣生態(tài)城-曹妃甸工業(yè)區(qū),接入天津濱海新區(qū),延伸至黃驊新城。
2014年4月28日,國家發(fā)改委正式批復的《環(huán)渤海地區(qū)山東省城際軌道交通網規(guī)劃(調整)》,包括環(huán)渤海通道(德州-濱州-東營-煙臺-威海)。
張江宇告訴記者,環(huán)渤海鐵路的建設在現階段并未納入國家規(guī)劃。他認為環(huán)渤海鐵路的建設由地方來提出,是很好的提議,具有重要的現實意義。
河北經貿大學金融學院教授張大維認為,環(huán)渤海高鐵是一個長遠工程,在建設過程中需要大量的資金、原材料(如鋼鐵、水泥)和勞動力,這將帶動整個地區(qū)的經濟活力。
“在經濟增長乏力的新常態(tài)下,通過這樣一個大工程的建設能夠帶動相關產業(yè)的發(fā)展,特別是遼寧、河北和山東這些鋼鐵工業(yè)相對比較發(fā)達的省份!
促進區(qū)域經濟合作
而隨著渤海海底高鐵建成,未來環(huán)渤海高鐵成形,則對整個京津冀和環(huán)保渤海地區(qū)的經濟,產生巨大的促進作用。
目前,長三角地區(qū)以上海為龍頭,各周邊地區(qū),以及與上海的經濟互補性明顯優(yōu)勢。而環(huán)渤海地區(qū)各地經濟相對獨立,互動性不大,山東、遼寧,與京津冀幾乎沒有多少互動。
但是環(huán)渤海高鐵,特別是渤海海底高鐵將改變這一歷史。
主要原因是,從大連旅順到煙臺蓬萊,直線距離只有100多公里。而如果走陸路繞行環(huán)渤海則有1000多公里,是直線距離的10倍。渤?绾Mǖ赖慕ㄔO不僅將縮短大連到煙臺的距離,高鐵只有半小時左右,還可以實現大連直達上海高鐵的互聯互通(煙臺到上海有沿海高鐵)。
張志元說,渤?绾8哞F,使得山東半島和遼東半島連接起來,再加上環(huán)渤海高鐵,遼寧、山東與京津冀就融為一體了。
“這樣可以實現差異化發(fā)展,過去這些地區(qū)經濟互動不多,很多產業(yè)發(fā)展雷同。”他說。
初步預測,到2020年間,海峽間潛在的客流量將達到3億人次左右。即使按照跨海通道,只承擔60%-80%的比例,客流量也將達到1.8億-2.4億人次之間。
天津財經大學經濟學院教授張寶貴說,環(huán)渤海高鐵建成后將大大縮小環(huán)渤海地區(qū)城市的時間和空間距離,從而加快經濟的發(fā)展。比如說天津的濱海新區(qū),高鐵的建成可以將整個區(qū)的經濟帶動起來。
張大維也認為,京津冀****的優(yōu)勢是科技力量強。中國科技的大部分資源集中在北京,這對發(fā)展現代產業(yè)、調整環(huán)渤海的產業(yè)結構是非常積極的要素。“如果方向正確方法得當,以后北京的科技可以向周邊輻射,完全能通過改變傳統(tǒng)產業(yè)使得當地經濟快速發(fā)展!
此前根據渤海海底通道相關課題組測算,該項目一期估計大概2000多億到2500多億。
當然,該項目對環(huán)境到底如何,對經濟的影響是否如部分專家們認為的那么積極,這些都需要時間去驗證。
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